強化省級統籌，落實分類引導

    不同地區職業教育發展情況有差別，制度建設的“堵點”不同，其推進方式就會不同。同一地區學校間的發展水平不齊，質量管理的“痛點”不同，其制度建設的進程也定不相同。因此，進入全面推進制度建設階段，省級教育行政部門需要加強統籌，更需要落實分類引導。

    一是結合本省實際，完善實施方案。診改制度不僅是學校質量發展的路徑，也是省級教育行政部門深化改革、提高質量的重要抓手。地方應該因地施策，細化方案。例如，安徽省在高職診改方案中，增加了“教學設計與教學實施”和“課堂質量監控制度與診改”兩個診斷點，通過診斷要點的調整，引導高職院校開展“課堂改革”。

    二是根據學校水平，開展分類引導。不同發展階段的學校，不能用同一把尺子去衡量。地方推進制度建設，應進一步加強分類設計，提高方案的可操作性，引導學校根據自身發展階段，建立目標鏈和標準鏈，確保診改目標的達成度。例如，浙江省中職方案明確，對于不同辦學層次、辦學質量和辦學水平的學校，分層分類開展診改試點工作。

    三是結合專業特點，推進專業診改。專業診改是學校診改的關鍵一環，也是省級診改的重中之重。地方應加強行業指導委員會和專業建設指導委員會的指導，推進以服務為宗旨的區域內專業診改，引導學校建立“專業隨產業發展動態調整”機制，制定并實施好專業人才培養方案，提高專業診改實效。

    依托專家組織，落實研究培訓

    省級診改專委會是地方診改制度建設的推進器，對于全面推進診改制度建設有重要意義。網絡數據顯示，全國僅有7個省份公開了專委會名單，8個省份的專家學者診改理論研究被職業教育診改網轉載，20個省份舉辦了省級診改培訓。由此可見，大部分省級診改專委會的推進功能仍有待各地進一步加強。

    一是加強專委會建設。地方應該指導專委會制定章程，健全運行機制，吸收、培養一批熟悉本省職業教育的診改專家，夯實診改組織保障。同時，借鑒全國診改專委會設置，按高職、中職、專業、平臺、理論等項目組進行分組，分工發揮專委會委員的個體作用。

    二是在實踐的基礎上加強理論研究。診改是一項制度創新，沒有現成的經驗和樣板可以參照，地方應該在本省診改實踐的基礎上，積極開展理論和實踐研究，廣泛宣傳診改成果，發揮專委會在方案研制、政策咨詢、業務指導、人員培訓、理論研究等方面的智囊作用。

    三是做實培訓提高效果。診改培訓是快速提高診改認識的有效舉措，地方應該擴大培訓范圍，既要有省級和校級決策者，也要有院系、教研室、專業、課程層面的負責人和骨干教師。同時，豐富培訓內容，圍繞當前診改主要工作存在的階段性問題，做好政策解讀、方案剖析、實踐探索、數據分析等方面的答疑解惑。此外還要靈活培訓方式，充分考慮學校實際和培訓對象，實行集中培訓與送教進校相結合、現場培訓與網絡培訓相結合。

    創新工作方法，落實診改復核

    診改工作具有內在和外在的雙重動力。在“管辦評”分離的背景下，省級教育行政部門應在診改外部動力上下功夫，抓住關鍵領域，確保診改工作全面推進。

    一是系統推進制度建設。一方面，通過加強指導，引導職業院校激發內生動力，主動落實主體責任；另一方面，還應加強學校診改工作的進度控制，確保制度建設的全面推進。

    二是加快推進試點工作。制度建設以來，國家啟動了對9個試點省份的27所高職診改試點院校進行現場調研工作，有力推進了試點省份及試點院校的制度建設工作。因此，地方也應該積極行動，推進省級試點，加大省級專委會對試點院校的指導，合力破解難題、總結成果、推廣經驗。

    三是科學推進診改復核。診改抽樣復核是檢驗學校自主診改工作有效度的重要手段，地方應進一步細化診改復核方案，明確時間節點和工作方式，以學校自主診改為基礎，聚焦院校自主保證質量能力，通過做好首輪復核引導診改工作方向。

    綜上所述，職業院校教學診改工作是提高人才培養質量的一項創新舉措，各地應該主動作為，加強省級統籌，做好分類引導；健全組織保障，切實發揮專委會作用；創新工作方法，用好診改復核，實現建立常態化的職業院校自主保障人才培養質量機制的目標。

    作者：方燦林，系安徽省教學工作診斷與改進專家委員會委員、安徽工商職業學院創建辦主任

    來源：《中國教育報》2017年11月21日11版